21世紀經(jīng)濟報道記者舒曉婷北京報道

1月14日至17日，斯里蘭卡總統(tǒng)迪薩納亞克對中國進行國事訪問。這是迪薩納亞克去年9月就任總統(tǒng)以來首次訪華。同時，他也是2025年首位對中國進行國事訪問的外國元首。

訪問期間，兩國元首在親切友好的氣氛中就深化中斯傳統(tǒng)友誼、推進兩國共建“一帶一路”和各領域務實合作及共同關心的國際地區(qū)問題深入交換意見，達成廣泛共識。雙方簽署了關于農(nóng)業(yè)、旅游、民生援助、媒體等領域合作文件，發(fā)布《中華人民共和國和斯里蘭卡民主社會主義共和國聯(lián)合聲明》（以下簡稱聯(lián)合聲明）。

復旦大學國際問題研究院副院長林民旺對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，斯里蘭卡國內(nèi)經(jīng)濟、政局等趨于穩(wěn)定，為中國和斯里蘭卡關系發(fā)展提供了良好條件。去年9月，迪薩納亞克贏得斯里蘭卡總統(tǒng)選舉，其所在的左翼聯(lián)盟與中國較為親近。這為此次兩國元首會晤奠定了基礎。

清華大學國家戰(zhàn)略研究院研究部主任、太和智庫高級研究員錢峰在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，此次訪華是斯里蘭卡總統(tǒng)迪薩納亞克今年第一次外訪，這體現(xiàn)出其對中斯關系的高度重視。中斯兩國元首會晤，對于鞏固和傳承中斯友好關系、推進高質量共建“一帶一路”、打造命運共同體有著重要意義。并且，斯里蘭卡高度贊賞中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等理念主張。整體來看，中斯合作可以看作大小國家合作的典范，也體現(xiàn)出當前國際政治經(jīng)濟形勢下，包括斯里蘭卡在內(nèi)的全球南方國家對于多邊合作的高度認同。

中國現(xiàn)代國際關系研究院南亞研究所副研究員王瑟對21世紀經(jīng)濟報道記者稱，此次中斯兩國元首會晤成果豐碩。一方面，兩國政治互信達到新高度。雙方重申在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持。斯方重申堅定奉行一個中國原則，反對任何形式的“臺灣獨立”，絕不允許利用斯領土從事任何反華分裂活動，將在涉藏、涉疆等問題上堅定支持中國。中方也將繼續(xù)堅定支持斯里蘭卡維護國家獨立、主權和領土完整，尊重和支持斯方自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路。這些承諾為兩國未來的友好交往奠定了堅實的政治基礎。另一方面，兩國務實合作迎來新機遇。中國提出要全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，這為包括斯里蘭卡在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家提供了新機遇。中方也再三向斯表示將支持斯方聚焦經(jīng)濟建設，幫助斯金融紓困，并在數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等領域打造新的合作亮點。而斯方也多次表達對中企赴斯投資的殷切希望，并在總統(tǒng)訪問期間專門舉辦“投資斯里蘭卡”企業(yè)圓桌會，向中企宣介斯里蘭卡的投資環(huán)境和投資政策。可以預見，在中斯兩國政府的共同努力之下，雙邊經(jīng)貿(mào)合作的前景將更加廣闊。

中斯元首會晤簽署多項合作文件

1月15日下午，中國和斯里蘭卡兩國元首在北京人民大會堂舉行會談。會談后，兩國元首共同見證簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品輸華、社會民生、新聞廣電等多項雙邊合作文件。

聯(lián)合聲明稱，雙方積極評價兩國在農(nóng)業(yè)領域開展的廣泛合作和深入交流。中方愿在熱帶作物生物技術、育種栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域對斯方開展培訓和示范合作，幫助斯方提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。中方歡迎斯方進一步擴大斯里蘭卡茶葉、水果、肉桂、水產(chǎn)品等特色產(chǎn)品輸華。雙方愿進一步聚焦減貧發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等擴大交流合作，中方愿幫助斯里蘭卡加強相關領域人員能力建設。

林民旺指出，此次會晤成果中農(nóng)業(yè)是一大亮點，強調(diào)農(nóng)業(yè)領域的合作主要考慮到斯里蘭卡的需求。斯里蘭卡以種植園經(jīng)濟為主，且上一屆政府發(fā)展有機農(nóng)業(yè)導致收成問題，通過大量外匯購買糧食引發(fā)一系列危機?，F(xiàn)階段，與中國圍繞農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易深化合作，有助于斯里蘭卡農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展。

王瑟指出，未來，中方可在斯建立更多培訓點和示范中心，并派遣相關領域專家，深入斯農(nóng)村基層為斯農(nóng)民提供技術指導。此外，中方還可進一步簡化斯里蘭卡農(nóng)產(chǎn)品輸華的檢驗檢疫流程，幫助斯通過參加進博會、進行直播帶貨等形式宣介其茶葉、水果、肉桂、水產(chǎn)品等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，幫助其擴大對華出口。

聯(lián)合聲明還表示，斯方高度贊賞中方為其金融紓困提供的寶貴支持，包括對涉華債務重組給予關鍵幫助，為斯里蘭卡有效應對債務問題提供有力支持，斯方愿盡快同中方金融機構落實雙方達成的債務處置方案。中方將繼續(xù)在國際貨幣基金組織中發(fā)揮積極影響，同其他債權人保持友好溝通，幫助斯方金融紓困，實現(xiàn)債務可持續(xù)。中國人民銀行和斯里蘭卡央行已續(xù)簽貨幣互換協(xié)議，將繼續(xù)開展金融領域合作。

對此，錢峰指出，中國力所能及幫助斯里蘭卡金融紓困的舉措，體現(xiàn)出中方對斯里蘭卡訴求的重視以及作為大國的責任擔當。雙方圍繞金融領域開展務實合作，也粉碎了關于西方有些媒體之前散布的“債務陷阱”的言論。

注重“小而美”民生項目

斯里蘭卡是最早以政府聲明形式支持“21世紀海上絲綢之路”的國家之一，并與中國在“一帶一路”框架下合作開發(fā)了一系列項目，包括科倫坡港口城、漢班托塔綜合開發(fā)項目、低收入人群保障性住房項目、斯里蘭卡普特拉姆燃煤電站項目等。

此次兩國元首會晤，共建“一帶一路”是關鍵詞之一。聯(lián)合聲明稱，在兩國領導人的共同引領和推動下，中斯共建“一帶一路”合作取得豐碩成果。斯方贊賞共建“一帶一路”合作為斯里蘭卡經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善發(fā)揮的重要作用。雙方愿以簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃為契機，推動中斯高質量共建“一帶一路”合作提質升級，共同拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。

在錢峰看來，伴隨此次簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃，可以預見，雙方將進一步加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌和戰(zhàn)略對接，將“一帶一路”倡議與斯里蘭卡的國家發(fā)展戰(zhàn)略更好地契合在一起。

王瑟稱，此次訪問期間，雙方簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃，著力從完善頂層設計方向發(fā)力，致力推動中斯高質量共建“一帶一路”合作提質升級，這將為未來雙方在“一帶一路”框架下的合作開辟更為廣闊的空間。未來，兩國“一帶一路”合作仍將以漢班托塔港、科倫坡港口城兩大重大標志性工程為引領，加快推動漢班托塔港工業(yè)園區(qū)建設和科倫坡港口城招商引資工作，盡快將合作成果和發(fā)展紅利釋放出來，為斯經(jīng)濟發(fā)展和民生改善發(fā)揮更大作用。在基建項目之外，中斯“一帶一路”合作也將更加注重“小而美”的民生項目，努力給當?shù)孛癖妿砜吹靡?、摸得著的實惠?/p>

值得注意的是，共建“一帶一路”倡議在發(fā)展藍色海洋經(jīng)濟的各個方面都至關重要， 發(fā)展藍色經(jīng)濟是共建藍色伙伴關系的重要支柱。斯里蘭卡位于東印度洋地區(qū)，海岸線長1770公里，海洋領土面積2.2萬平方公里，是世界上魚類最多的國家之一，素有“印度洋上的明珠”之稱?！翱紤]到資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，中國和斯里蘭卡加強海洋經(jīng)濟合作具有合理性與較大潛力?！绷置裢f。

聯(lián)合聲明表示，雙方愿在平等互信、互惠互利基礎上繼續(xù)開展海洋合作，定期舉行海洋事務雙邊磋商。雙方愿深化海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)保護修復、海域態(tài)勢感知、海上救援救災、海事人員培訓和能力建設等領域合作，努力構建海洋命運共同體。雙方同意簽署關于推進藍色伙伴關系與海洋合作的諒解備忘錄。

王瑟指出，在海洋合作領域，除雙邊層面外，兩國也可強化在環(huán)印度洋聯(lián)盟等地區(qū)組織中的涉海合作，共同在印度洋地區(qū)打造開放、包容的地區(qū)秩序。